一仑和美国的冲突吊然巳经清楚，日本也做好了南下的吧默旧一方面担心苏联，另一方面又担心中国。『地址发布页邮箱： ltxsba@gmail.com 』
苏联的问题不好解决，即便签订了条约。结束了诺门罕的战事。但日本还是不得不选择留守大批关东军来稳定中国东北这个大后方。而中国方面的威胁，在日本的中国通专家主持下，很快就得到了解决。
他们想出的方法，就是在中国建立大量伪政权，选择以华制华的手段。
如果真的要严格说的话，日本扶植伪政权、愧儡政权等措施，在九一八事变之后。就早已经开始了。
只是这一次针对性的运作。却是为了从中国战场尽快脱开身来。抽调出更多的兵力和人力资源，来投入南下行动中。
人在河内的汪精卫、周佛海等人，在过去的一年多时间里，生活的非常艰难。虽然他们几次向日本主动示意，愿意“代表”中国人民，和日本商量停战问题。但是因为日本在中国战场的军事意图还没有实现。对于所谓的“停战”当然不是那么热衷，所以一直将汪精卫等人晾在了河内。
叛离了重庆了汪精卫，很快就无条的发现，他叛变后的生活和处境。远比重庆要差不知道多少倍。
这中间，汪精卫也曾后悔过，也曾检讨过，但是最后他还是觉得，出头箭没有回头路，尽然已经出来，就肯定不能灰溜溜的跑回去，遭受别人的白眼。
所以虽然生活很艰难，但他还是毅然和自己的妻子、部下，艰难的在河内生活了下来。
期间，这位出身显赫的汪前院长，为了生活，甚至靠给报纸写评论挣钱。他的夫人陈璧君，为了维持体面的生活，开销极大，出逃时携带不多的现金用光后，就不断的典当东西，到了最后，甚至不惜大举借钱。冒以“行政院长”的头衔向越南华人骗捐助等等。
陈璧君原本是南洋华侨富商之女，后巧遇汪精卫，在铁窗内结成“患难姻缘”她生**出风头，派头不脾气也大。汪精卫的“政事”没有她的出面干预。常常办不成。汪精卫白天在会上决定的事情，圈内人都知道这不能作数。晚上回到家中，汪夫人一反对，第二天开会再议，汪保准把昨天的决议推翻。而且陈璧君生性泼辣，人称“雷山老母”
那样贫苦的生活，汪精卫的很多追随者受不了，他的妻子陈璧君更是受不了。
就在汪精卫大部分手段都用尽。眼看就耍面临众叛亲离的下场时，日本人就像救世主一样，出现在了这位前院长面前。
“大日本帝国准备实现与中国人民的和平，汪君不知道是不是愿意担负重任？”汪精卫的老朋友松井亲自来见汪精卫，张口就这么询问。
“和平么”汪精卫脸上淡然一笑，很是有几分矜持。
“嗯？”松井的脸色顿时板了起来。
如果是在以前，自己为了名声，也许会和这个汪精卫清高一下。但是这一次的事务，因为本来就是没有实现战略意图下的仓促决定。很是有几分名不正言不顺，要是再被这个准备委以重任的人反对，那估计实现的可能性就更小了，所以松井很是没有耐心。
历史已经发生了巨大改变，正如松井因为中国战事的逆转而心情不畅一样。汪精卫也因为近期所遭受的苦难，而对接下来的人生目标，发生了很大的改变。
历史上的汪兆铭政权虽然是被视为日本的愧儡政权，但在汪兆铭个。人“一面合作、一面对抗”的政策之下，汪兆铭政权仍然有相当程度的自主性，日本“承认”这个，“合法”政权，承认汪政权并建立“外交”关系的国家及政府还有德国、意大利、匈牙利、罗马尼亚、丹麦、西班牙、克罗地亚、斯洛伐克、保加利亚及维希法国政府。汪兆铭政权还以和平交涉的方式逐步“取消”各国在中国的租界，例如呐年3月与日本签约收回苏州、杭州、天津等八市的日本租界，7月收回上海法国租界。8月收回上海英国租界，十月宣布废除不平等的《中日基本条约》。
但是这一次，在河内的几个月颠沛流离生活，几乎被汪兆铭最后一根脊梁骨都给打碎了。
想想自己眼下的生活，还妻子和部下期盼的眼，汪兆铭在黯然的闭了下眼睛后，终于还是在松井发怒之前，无奈的笑了笑。
“如果真是为了和平的话。那汪兆铭愿意效命！”
汪精卫点头后，松井石根顿时大喜，立刻将日本人的意思提了出来。表示日本可以和“中国人民”达成协议。但是和迁都重庆的老国民政府显然不可能，在这样的情况下，需要可以代表中国的新政府。
虽然在叨年口月及,愣年3月，日本于沦陷区北平和上海两地。分别组织了伪“中华民国临时政府”和伪“中华民国维新政府”但他们的影响力和代表性显然小力，已且领导人的份量，也不足以让占领区的中国人仓部联叭六所以他们准备仿效原来的南京国民政府机构，在上海组织一个新政权，这一次组织的伪政权。他的名称肯定也与前面几次的地方愧儡政权完全不同。
其实这还是一个。笼统的概念。因为他们在有了这个准备后，就首先瞄准了汪精卫这个，“有影响力并且主张对日和平的中国叛逃高层人物。作为原来的行政院长，直接在上海组织国民政府的行政院，当然是非常合适的了。
那样一来，日本只需要汪精卫去组织一个新行政院，并且代表中国和日本进行谈判，签订和平协议。汪精卫的为人虽然有极大的争议，并且也确实走向了汉奸道路。但是他的才能，还是不容否定的。
对于日本人提出的计戈”他提出了很多看法，指出他们的不足之处，并且针对性的作出了大量改进。
汪精卫认为，现在南京国民政府并没有受到摧毁性的打击，他即便在上海组织了行政院，也不名正言顺。所以他建议。这一次新政权的国号仍旧是中华民国，但政府正式名称却是“中华民国政府。了。取消了临时和维新这些前缀，当然是准备以它代替迁都重庆的中国国民政府。
虽然这一次的伪政府，还是由汪精卫担任首脑，但是这一个伪政权。还是和历史上发生了极大的变化。
因为现在老蒋国民政府的强势，并且南京也还在中**队控制之中。日本人原本想建立一个原来南京国民政府机构那样的伪政权，这显然底气不足。
就算仿效原来的国民政府，由汪精卫在上海新建国民政府和行政院又怎么样，不仅南京还在老国民政府手中，大部分官员和机构也都在，建立之后图惹人笑话，不具备任何取代的可能。
所以汪精卫建议。这次干脆利用手上占领的北平，将新的县民政府。按照原来北洋政府的模式，在把北平改为北京后，特意在北平重新构建了起来。
