新年过后，央行下属的“国家开发银行”将以支持国内水路交通建设为工作重心，然而仅靠国家投资还不足以支持这一耗资巨大的规划，必须从民间募集一部分资金以弥补预算缺口，具体怎么操作，罗兰已经有了一些想法，目前还没有在内阁会议上提出来，可以预料阻力不小。
除了国家开发银行，央行还有两个下属政策性银行。其中进出口银行的任务比较单纯，当前就是一项工作——进口先进的武器装备和战略资源。比如从北海联邦进口飞艇和机械铠，从暮光谷地和银空进口魔晶，从迦南进口的飞马生意也在谈。相对而言，农业发展银行的任务更重一些，要为接下来推行的土地改革、乡村公社建设以及创建国有农场提供融资，这其中涉及的业务千头万绪，罗兰只负责掌舵，具体执行全交给他那位精力充沛、头脑缜密的得力副手卡佳小姐。
要做的事情很多，但是急不得，要分个轻重主次一件一件做。罗兰打算接下来一段时间把工作重心放在乡村农业上，正所谓“手里有粮、心里不慌”，解决了粮食问题，其它问题就好办了。正打算去找农业大臣约德尔聊聊，意外地收到一则魔法短讯——是柳德米拉从首相官邸发来的坏消息。
“刚才结束的内阁会议上，约德尔先生提出加快推进国内土地改革的议案，遭到以济诺维为首的‘觉醒派’大臣反对，约德尔做了辩解，但是据说态度并不十分坚决，由于争议较大，陛下决定暂且搁置这一议案，容后再作讨论，我猜陛下也在犹豫，多半要找你谈谈这个问题。”
柳德米拉这个内阁小秘书没有资格出席会议，但是她母亲是商务大臣叶夫根尼娅，可以在散会后的第一时间得到确切消息，马上就给罗兰这边通风报信。
“知道了，我忙完这边的活儿就去10号。”罗兰关闭“高等通信石”，脸色不由阴沉下来。
土地改革议案名义上是由农业大臣约德尔提出来的，但是内阁群臣又有谁不知道，这份议案的蓝本出自他在“国家发展与建设五年规划”中的相关章节，反对约德尔的提案就等于否定他草拟的农业发展规划，这种打脸的事儿发生在自己身上，滋味着实不好受。
罗兰深吸一口气，压下心头怒火，回想柳德米拉刚才说的那些话，从中品味内阁群臣的真实心态。
柳德米拉说约德尔对提案的解读与辩护“不够坚决”，“欠缺说服力”，这表明农业大臣自己都对这份关于全面推行土地改革的议案缺少信心，甚至可以说他还没有充分意识到推行土地改革的必要性和紧迫性，这让罗兰颇感遗憾，觉得有必要找个时间与他深入谈一谈这个问题。
还有一件事更让罗兰不安，就是父亲鲁道夫陛下对于推行土地改革也流露出犹豫不决的软弱心态，否则他完全可以动用君主权力一言而决，根本不必在乎那些反对的声音。
罗兰回想起来，虽然自己与父亲谈过两次土地改革的话题，但是都不够深入，也就难怪父亲会被反对的声浪所左右了。
