随着波斯人暴乱开始，第二阶段的作战对象发生了改变，安息人成为了弱者，而不可控制的波斯人成为了第一打击目标。这不得不说，这是一个讽刺。
赵国，邯郸。
“扩张的区域有很多，但是，第一阶段，我依然认为，我们应该建立几个无人小岛屿上，建立我们自己的殖民地。特别是在南洋上。”李牧说到。
“长官。”很多参谋不解的看着李牧，他们不清楚，为什么李牧会这样做，他们觉得，这不符合常规。
“相比韩国，楚国，我们根本就没有根基。在没有任何根基的情况下，贸然发展到西洋上去，是非常危险的一件事情，你们明白吗？”李牧说到。李牧觉得应该采取步步为营的方式比较好一些。毕竟，在海上发展这个问题上，赵国毫无根基。
“长官，我觉得，这样做，是不是有些鸡肋，那些岛屿，根本就没有什么好的基础。”一名参谋这时候这样说到。
“是啊，长官，我也觉得是，那些小的岛屿，发展起来十分的困难，而我们还要分散兵力，分散发展的经济力去发展，这样一来，我们的力量不断的分散，最后什么也得不到好处。”一些参谋说到说到。
“长官是不是再考虑一下。我们可以集中兵力，在未知区域内发展起来，那样的话，也算是在一些区域做到了一些好的事情。”参谋们劝说到。
在参谋看来。李牧的步步为营策略固然很好。但是，却有严重的缺陷，耗费的时间，财力，人力非常的大，毕竟，你占据岛屿有的还必须进行发展，但李牧从长远角度来看，这是可以解决赵国后勤发展，以及相互联系的唯一的通道。毕竟，无线电技术还没有大规模的普及，只有少部分可以使用还不稳定。而连接无名岛屿，就可以通过铺设海底电缆的办法解决这样的难题。可以说，一开始，李牧就是从技术局限发展的，当然了。这样的发展对赵国是有好处的，可以稳定的控制海外殖民地。
不过这样做，就过度的分散了赵国海外发展的兵力。这对赵国来说，并不是一件好事，过度的分散兵力，最后会造成分割上的包围，毕竟，赵国海军并不是很强大。
“你们说的都很对。但不这样做的话，我们集中兵力，一旦在海外发展不起来的话，问题就会出现大规模的军事浪费事情的出现，那样的话，结果会怎么样？”李牧说到。在丞相府发给他的信函当中。郭开明确的表示了。扩展赵国海外殖民地的重要因素就是寻找大量的矿石，因为赵国是一个工业国，没有矿石，将很难发展起来。而集中兵力固然可以解决一些兵力上的优势问题，但却对扩展不利，因为他们只能集中，不能分散，增加寻找到矿石的最大力度。
“那样的话，赵国海军解散的可能性都非常的大，你们可以看看，各国发展海军事业，都是可以做到补贴财政的作用，为什么我们赵国发展海军事业却一定要做到亏损的状态。”李牧说到。
参谋们都点点头，表示赞同李牧这样的观点。实际上，李牧何尝不想解决这样的难题，也不是没有想过集中发展的目的，但是，这是国情，这是赵国最无奈的选择之一。
赵国相比韩国，楚国，这两个国家有自己的优势，他们有大量的海外殖民地，他们可以通过海外殖民地扩张解决国内问题，但是，赵国和齐国都是后起之秀。他们没有这样的基础，等到他们发展的时候，想要解决这样的难题，已经是无法很好解决了。这就是他们面对的困难。
可以说，做出这样无奈的选择，赵国也是逼不得已，毕竟，这样的选择是很难解决的。
“我们何尝不想很好的解决这样的问题，但是，在发展的时候，我们是后来赶到的国家，之前海外就是一张白纸，但现在，这张白纸，已经被画上了很多圈圈，横道，我们还能怎么办？”李牧问道。
“只有在这些画过线条的地方，寻找缝隙，这是我们不利的地方，所以，就要使用全新的战术来发展。海军，在未来可能是重点区域。”李牧说到。但这对财政的考验难度非常的大，郭开难以负担起这样大的财政能力。
