这两条道路一直到清末都还在使用,所以可以肯定宋神宗时也是如此。不过古代“驿道”的构筑以黄土沙石为材料,一到雨季泥泞不堪、异常不便。即便平日,土质驿道也不堪重压,必须时常维护。这正是古代长途大量运输必须仰赖水运的另一项限制。既然无法以运河连结汴京与汉水水系,我的思考方向就转变成为用一段陆路运输来衔接。古代修路,无非是将黄土夯实而已,但这夯时候的地基是真的很稳固,秦代驰道遗迹留下的就是这种夯实的地基。以这些地基为基础,铺上厚水泥板以增加道路承载力,同时在两侧开挖排水沟,减少雨水对路面与路基的破坏,这将使得中短程陆路运输成为可行的替代方案。
所以我会建议要首先铺设水泥方城路,从汴京开封府到南阳县城,这条路会一直经过汴梁、朱迁、尉氏、淆川、许州、襄城、叶县、方城、博望,终止于南阳城关的白河码头,同时从方城分出支线,往南抵达赊旗镇的唐河码头。如此一来,汴京与湖广、西南就可藉由水陆联运连接起来。四川地区的成都府路、梓州路、利州路、夔州路和湖广地区的荆湖南路与北路等地漕运就无须转运到江苏再经过汴河北上,而可以改从武汉溯汉水而达襄阳,这是可以行万石大船的航道。到襄阳后,白河水量较大,可行稍大船,应可走千石船,唐河水量略少,但亦可行数百石。所以漕运或者自襄阳上溯唐河抵达赊旗镇,转陆路到汴京;或者上溯白河到南阳,转陆路到汴京,两路自方城以后合而为一。如此一来,不但节省运输时间与距离,天下漕运就可区分开来,除前述走汉水方城路线,两浙路、江南西路、淮南东西路则仰赖汴河,京东东西路则由五丈河漕运。
行有余力,我会认为要修筑三鸦路以通洛阳河南府,水泥路面自南阳经过石桥镇(白河漕运终点),往北过鲁山、汝州而抵达洛阳。这条路一修,西北转运军食,就可仰赖荆湖地区,漕运到石桥镇然后转陆路,不必像现在这样千里迢迢转送东南而后到汴京,再从汴京送到洛阳、西安,而至西北。不过要让这条路发挥比较好的效益,应该要将水泥路面从汴京经过洛阳河南府、潼关,而铺到西安京兆府。如此一来,汴京、洛阳、西安连成一线,而汴京与洛阳又分别以方城、三鸦两路与西南水运相连。一但有警,即便无法朝发夕至,但汴京城所驻大量禁军的援助行动将可更为快捷,发挥某种程度的内线作战优势。
这几条路都是原本就已经在使用的道路,甚至于是当时很繁忙的道路,所以最耗费人力的夯实地基的工作可以省下来。所需者,是烧制水泥,制成泥版铺上去,另外就是开排水沟而已。这时候阿越的工程厢军就可以跳出来了,组织一部分厢军专司这几条道路的兴建,等到兴建完成后,这些人就转职负责维修,并且分关设卡,收取过路费,以充维修经费与这些厢军的薪水。所以平日维持道路安全以及负责收费,倘若责任路段有破损,则负责维修。
一个备受质疑的问题是,就算有水泥路面,兽力拉车能载运多少物资?在这里,我并没有回避这个问题,所以只要能用水运的,原则上都用水运。陆地运输则是扮演辅助角色。更重要的是,汴京与汉水流域无法靠运河连结,所以陆路成为唯一选择,而牛车应可负担这样的任务。试以关中一带盛产的秦川牛为例,公牛挽载力是479.9公斤(约8石),母牛挽载力为281.2公斤(约4.75石),如果一公一母双牛拉车,除去车子本身重量,这样的牛车组合拉10石货物应当不成问题。所以如果阿越有意,甚至可以裁退厢军来专营陆地运输,政府出资帮他们买牛,然后让他们承揽漕运业务来抵还政府融资,这群人平日为民,一但有警,阿越所设计的后勤部队就出现了,政府可以征调他们担任运输工作,寓兵于民就是这个道理。
我想象当中,要成立四家运输商号,每家政府融资买牛200头,所以每家有100辆车,每年汴京漕运量分成五份,依官价保证每家可得20%的营业额,另外10%则让四家投标竞争,然后在漕运确保的前提下,允许他们自由承揽民间其它业务,然后要求五年内还清政府融资,之后运输商号归裁退厢军所有,然后每家只保证5%的漕运营业额,其它剩下80%全部自由竞争,政府漕运支出应当会减少。而5%的保证营业额是要这些运输商号在缓急之时,优先被征用的预先补偿。
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