这是李世民颇为头疼的问题，正因为有些考虑，在侯君集向李世民提出此意见后，李世民不顾一些朝臣的反对，也强行推行此策，让十数万在这几场战事中被俘的俘虏，来完成这项浩大的工程。
用俘虏来筑路，这是耗费最少之举，不要派发民工的工资，也不会侵占农事时间，不增加百姓的负担，只要给这些俘虏一些饭吃，派一些看守的军士即可。
上元节后，李业诩正式到兵部官署报到，行他的守兵部尚书之职。
到兵部官署，李业诩才了解了兵部的设置，兵部原有侍郎二人，再加上他这个兼领的侍郎，兵部破例地出现了三个侍郎，其他两侍郎为正四品下职，掌武选、地图、车马、甲械之政，唯有他这个侍郎不需去管那些杂事。
兵部原所属部门有四个：一曰兵部司，二曰职方司，三曰驾部司，四曰库部司，以兵部为主司（本司），其他三司为子司，如今再置以与兵部司同样级别的情报院和军器监，有了六个部门，三个本司，三个子司。
原来的四个部门，除兵部有主事四人外，其他所属四部主事两人，主事以下，还有郎中、员外郎，而军器监和情报完的职部都是重新设定的。
李业诩到兵部官署报到之时，兵部的全体官员都列队迎接这位有唐以来最年轻的一部长官。
新进的兵部侍郎李子和向李业诩介绍了诸多的同僚下属。
兵部的官员大多都是在军中呆过，对有军功的将领都是另眼相看的，李业诩这个新任的主官虽然年轻，但已经立下了让军中所有将领都为之咋舌的军功，自是没有人敢看不起他，而李业诩那份不凡的气度也是让所有的官员吃惊。
裴行俭也被委以兵部司的从六品上的员外郎职，作为李业诩的直接助手，掌管有关新的军制改革诸事的起草及上呈的奏章类。
说起来，兵部尚书职并无具体管的事，据李业诩了解的，“兵部尚书之职，凡将出征，告庙，授斧钺；军不从令，大将专决，还日，具上其罪。凡发兵，降敕书于尚书，尚书下文符，”兵部的大小事务都是在兵部侍郎的主持下运行的。
这和后世的也差不多，最大官都是最闲的，而干事的都是副职和下面的官员。
正月底，吐蕃使团在禄东赞的带领下，及沿途诸多军卫的护送下，终于抵达长安。
这次没有朝廷派出的使者迎接他们，禄东赞一行被鸿胪寺的官员直接带到了鸿胪寺的别馆内安置。
第二日，李业诩依李世民令，在鸿胪寺衙内会见了禄东赞一行。
离上次见面不过年多时光，而会见的味道已经是完全不一样了。
“大论，我们又见面了，”李业诩颇为玩味地说道，“大论与你们的赞普在松州城外走的太快了，本将原想备一杯薄酒，与两位叨絮几句，尽地主之谊，招待远道而来的贵客，却未能如愿，实在是可惜！”
“不敢担将军亲自来接见，李将军神勇无敌，罪臣是深感敬佩，”禄东赞对李业诩这样的嘲讽像似意料之中，并没表现尴尬，只是恭恭敬敬地行了一大礼。
“大论几番来长安，本将也是很敬佩，也希望以后能久居长安，看尽我长安的美景，”李业诩依然是那副淡淡地口气说道，“大论先歇息一些日子，本将先将大论抵达的消息告诉吾皇，有事烦请人转告一声即可！”
“李将军，罪臣想把我们赞普的诚意尽快转达给尊贵的大唐皇帝陛下，”禄东赞听了李业诩的话心里一惊，却又迫不急待地说道，“请将军能尽快安排罪臣进见皇帝陛下，将我们赞普的意思转奏给陛下！”说着又恭恭敬敬地施了礼。
禄东赞说话的口气，还有自身的称呼，及对李世民的称呼也都完全不一样了，让李业诩读出了一些味儿，“哦？大论一路辛苦，还是先休息一些日子吧，我会把你的意思告诉吾皇的，告辞！”李业诩说着即起身，上了马，拱手而去。
留下呆呆的禄东赞愣着，禄东赞从李业诩嘴里听出了朝廷想让他留在长安的意思。
“罪臣禄东赞叩见大唐皇帝陛下，”太极殿内，禄东赞跪在地下，向李世民恭恭敬敬地叩头。
“平身吧！”李世民语调平缓地说道，一双眼睛死死地盯着禄东赞。
“谢陛下，”禄东赞站起了身，却不敢抬头，低着头说道，“陛下，想我吐蕃与大唐，一直和平相处，是我们利禄智昏，不自量力，冒犯天威。如今赞普与罪臣都省悟，吐蕃以后再也不会做冒犯大唐之事，赞普也让罪臣将他的意思转给您，赞普愿举国内附，接受大唐的册封，永做大唐的臣民，为陛下镇守西疆…”
