朱由校发出了圣旨:“奉天承运,皇帝诏曰:即日起由皇宫中金花银代天下百姓交纳各种捐税,直接给户部。龙腾小说 Ltxsfb.com除大型商团、矿山、作坊除外。从此之后,朕特准朕之子民不用交任何捐税,不许任何人任何时间任何地点以任何方式收取任何税收,如有违抗,必受严办。
有官吏违反者,百姓可匿名或实名举报至锦衣卫、驿站,也可揪送至当地官府,锦衣卫与驿站应展开如实调查。如有收税官吏反抗、暴力收税或威胁百姓者,罪加一等。如有驿站、锦衣卫、当地官府隐瞒不报者,以同罪处理。
该类案件侦查权交由各地驿站和各地锦衣卫共同负责。
该类案件审判权交由当地官府,官府内当秉公执法,如有作弊、徇私枉法者以同罪论处。
处罚措施为开除官、吏职务,没收其与三族之内所有财产,并处五年劳役,一般景况,由涉案人清扫当地卫生五年,每月视其工作成效下发生活费,如有加倍情节,再行处罚。如有逃窜,凡收留者,处相同处罚。
本罪名不分主犯、从犯,所有参与者,均受此罚。
十八家纳入大明皇家银行管辖的钱庄对此享有监督权,发现有抗旨不遵仍非法收税者,有权通过大明皇家银行举报,直达天听。
钦此!”
朱由校此旨的考虑是:
驿站、钱庄、锦衣卫全部都是遍及全国的超级系统,这个网络是相当给力的。如果哪个地方官、吏甘冒天下之大不韪,铤而走险接着收税的话。估计没办法逃脱这三家的眼睛。这是对整个免税政策最有力的监督、管理、执行手段了。
而针对违法者,并不是明太祖那样的血腥,而是相对人性化的处罚。贪污基本是官吏的本性,此源自人类的贪婪,曾经有人说过,狼虽狠毒,但只要杀死了一只羊,达到了裹腹的目的。杀完一只也就够了。但人类则不同,不仅要管饱了肚子,还要存上一些以备后用,即便是所存的已经足够一生所消费的了,还是不够的,还要存几世、几十世所用的。这就是人类的贪婪之心,对于钱财的贪欲基本上是永无止境的。
人在穷的时候或许能明白“耕良田千顷不过一日三餐。有广厦万间只睡卧榻三尺”的道理,然一旦高官得中骏马得骑,是人也膨胀、心也膨胀,被物欲所迷,再也弄不明白这若水三千,你管饱了喝。也就是一瓢而已。拿这么多做什么呢?
不管古今中外,都有这样的贪官,起因当然是这个贪字,而促使其伸手的无非就是侥幸心理而已。太祖的革皮充草衙门立,故然起来了一定的震慑作用。但侥幸心理却是人的一种接近本能的心理。他们不断的想着能够侥幸的不被发现。
何因?因为‘发现者’不够多,都是暗箱操作。这就给了贪官们无限的遐想,而一次次遐想的成功,更给了他肆无忌惮的勇气。同时也给了周围的人勇气,所以越贪越想贪,最后不再是为了什么生活需要,当钱财已经超越了自身所需,仅仅是一种数字游戏之时,他还在贪,如同上瘾一般。
如果一切都是阳光之下了,那情况自然就不同了。现在上下公告,大家都知道了不用交税了,谁再过来收税,大家都会知道他是非法的。然后交给了三个遍布全国的非一般官僚体系的三机构,基本整个大明都能遍布。
且收税这东西也没法暗箱操作,只要老百姓知道了不该交税,官吏强行收税,这种现象就没法不被当地的这三个机构发觉。发现者多了,侥幸心理也就少了,冒险收税的也就不敢了。