从根子上?道光疑惑的看了他一眼,道:“你考虑过八旗生计问题?”
旗人生计问题,易知足在闲暇之时与魏源、包世臣都谈及过,不过并不深入,略微沉吟,他才从容道:“旗人生计,乃是国之大政,微臣闲暇之时与江南名士,魏源、包世臣等人都探讨过,魏源曾言,近京五百里所圈之旗地,大半尽典于民。数百万不士、不农、不工、不商、不兵、不民之旗人居于京师,而莫为之所,虽竭海内之正供,不足以赡。”
虽竭海内之正供,不足以赡!道光不由的大为感触,朝廷花在旗人身上的银子确实是难以计数,局面却是丝毫未见好转,反而是日益严重恶化。
“一直以来,朝廷皆以旗人为根本。”易知足接着道:“自世祖以来,圣祖、世宗、高宗、仁宗皇帝都一直反复强调——首崇满洲、满洲根本、八旗根本、满洲甲兵根本、满洲甲兵系国家根本、八旗满洲乃朝廷之根本,八旗人员乃国家根本之语等等,屡屡见于诸位先帝谕旨。”
说到这里,他抬头看向道光,道:“微臣能不能直言?”
“但说无妨。”道光不假思索的道,易知足说话大胆率直,且敢说实话,他是颇为欣赏的,为此,他连记注官都屛退了,就担心对方有违碍之言。
“微臣窃以为,正是朝廷为旗人制定的基本国策束缚了旗人。”易知足沉声道:“旗人生计问题,根子在于朝廷制定的基本国策,若说立国之初,旗人是国之根本,到了如今,旗人不仅不是根本,反而成为朝廷的累赘。
人口基数越大,繁衍越快,旗人如今已有数百万,待的繁衍到上千万规模,甚至是数千万,朝廷又当如何待之?”
这话极为大胆,说的却也是实情,旗人如今确实是成了累赘!道光默然无语,自康熙晚年开始,历雍正、乾隆、嘉庆四朝,为解决旗人生计问题,朝廷没少采取措施,让汉军人员出旗为民,非正身旗人出旗为民,以减轻八旗人口压力,设立井田,赏赐银两,赎回民典旗地,设立养育兵制度,组织旗民回垦边区等等,银子没少花,却不见成效。
计八旗丁册,顺治时不过三十四万,康熙时七十万,到的如今,已然三百余万,十倍于顺治之时,不仅令他困扰不堪,亦为朝廷带来巨大的财政压力,真要上了千万,会是何光景?
遏制八旗数量,这显然是不行的,因为民人数量亦在快速的膨胀,顺治之时,大清才多少人口?不过五六千万,如今却已突破四亿!再想回到从前,恢复八旗三四十万的规模,显然是不可行的,尤其是八旗现在已完全的堕落,不复当年着勇的情况下,他更不敢!
默然半晌,他才瞥见易知足有些不安,应该是不习惯跪奏,跪的时间长了,便抬手道:“起身,坐下说。”
易知足还真是跪不起了,很少跪过的他确实不耐跪,闻言暗松了口气,连忙谢恩起身落座,道光看了他一眼,道:“如何才能妥善解决?”
“废除八旗特权!”易知足毫不迟疑的道:“立国两百年,大清正统已深入人心,而且八旗,也负担不起维护皇权,捍卫国家的重任。”
废除八旗特权,也就等于是废除八旗制度!这小子还真是什么话都敢说,道光翻了他一眼,却没有出言斥责,这话听着狂悖,却不是没有道理,立国两百年,大清正统已深入人心,已经不需要再靠八旗来维护统治,而且如今的八旗也维护不了,与其如此,还不如废除八旗制度!
这个想法虽然大胆,却没有错,问题是八旗制度一直以来就是大清立国的根本,让他废除八旗制度,道光自忖没这个胆量,他无法预判,一旦废除八旗制度会带来什么样的后果。
见道光没训斥也没恼怒,而是默不吭声,易知足提着的一颗心才慢慢放下来,谨慎的道:“废除八旗特权,亦不是一蹴而就,而是缓缓图之,逐步取消旗人一应特权,另则,亦可逐步削减八旗数量,对于被削减的旗人,亦应妥善照应,诸如朝廷在天津发展工业开办工厂,就可以安置那些被削减的旗人......。”
听的这话,道光还真有些动心了,这法子倒也不失稳妥,既削减了八旗,亦不至于寒了旗人的心,逐步废除八旗种种特权,也是大为可行,待的特权丧失殆尽,旗人也就不再留念旗人的身份,也会逐步的自食其力,待的时机成熟,是废除八旗制度还是改良,皆可随心所欲,他当即鼓励道:“接着说。”
还接着说什么?易知足一阵郁闷,他之前也没想到道光会与他谈及八旗生计,根本就没有充分的准备,他脑子灵活,略微沉吟便道:“要逐步废除八旗特权,当务之急有三点,一是削减旗人俸禄,如今国库空虚,朝廷财政困难,欠债累累,正是削减旗人俸禄的最好借口和机会。
二是废除旗人仕途特权,户部银库亏空案,震惊朝野,正可借此整饬吏治,大幅削减旗人种种仕途特权,如此,既能得天下士绅称颂拥戴,亦可促使旗员收敛。
三是消除满汉畛域,或者是说消除旗民畛域,允许旗民联姻,允许旗民杂居,尽量缩小旗民之间的差异,如此一来,逐步废除八旗特权便不会遭遇大的阻力。”
急切间,都有这份见识,也确实是难得,道光心里暗赞了一声,这三点,可以说都说到了点子上,三管齐下,不仅大幅削减旗人的特权,也促使旗民之间的融合,日后废除八旗特权的阻力会小很多。
不过,一转念,他就由消除旗民畛域,允许旗民联姻这一条想到了易知足身上,这小子是什么意思?不愿意抬籍入旗,不愿意入镶黄旗满洲?略微沉吟,他才问道:“你可愿意成为旗民联姻之典范?”
易知足绕了诺大一个圈子,可不就是为的不入镶黄旗满洲,不过,他却稳重的道:“微臣能成为旗民联姻之典范固然是好,但因此却会错失抬入镶黄旗满洲的机会,鱼与熊掌不可兼得,皇上赏什么,微臣皆欣然受之。”