接到朝庭任命的圣旨，将刘楚封为安乐候，让刘楚着实欢喜了一翻，进而作出了一系列的人事任命，将工作再确定仔细分工一下，主要是可以将工作都交由田丰等人去做，自己也乐得清闲了。龙腾小说网 Ltxsfb.com
刘楚此时将目光落到了两几个赚钱的项目上，那就是在东汉的时候，各县可以根据各县的情况，设置盐官，负责管理盐场、盐矿，征收盐税；设置铁官，负责冶炼、铸造；置工官，负责管理工匠、征收工商税赋；置水官，负责管理渔场、征收税赋。
只要有海水就可以晒盐，盐可是一个大大赚钱的好东西，不过，现在的新民城离海边还有几百里，暂还不能开设盐场。不过，这个可以和富春城的县令刘熙合作，在富春在的海边搞一个大盐场。
刘楚记得，此时代的食盐多是从一些盐矿上采用的食盐，只有小部份是从海水里蒸煮来的。此时代的人民还不懂得用日晒盐的方法，用海水者盐，但煮盐却很早就懂得了，传说炎帝时就教化民众煮海为盐了。可惜直至明朝永乐年间，我国才开始废锅灶、建盐田，改蒸煮为日晒。
用日晒产盐的方法，可以大规模的生产盐巴，比那些海边的渔民用锅灶来煮盐好多了，只要将盐场搞起来，卖盐方面的收入将可以大大的为刘楚增加收入，所以这个项目一定要尽快开展。
负责管理工匠、征收工商税赋的工官与及负责管理渔场、征收税赋的水工，这两个也要先行设置。
现在已经陆续有世家商人来到新民城做贸易了，虽然主要是和刘楚进行直接交易，还没有向新民城的流民出售货物，但刘楚也要从中抽取一部份的税收的。流民目前还没具有消费地能力，整个新民城就只是刘楚一个卖家和买家。但刘楚相信。不用多久，这些新民都不用自己救济，每一个流民都可以生产出剩余价值，有钱财和外来地商人交易所需要的物品。
像顾家就是和刘楚进行布匹的交易，新民城现在还不可能自己生产布，而每一个人都要穿衣服的，所以需求量比较多。刘楚就用酒、肥皂等物品和顾家等价交换。顾家再将从新民城换到的商品拿去售卖，当然，顾家最后赚到的钱要比直接销售布匹所赚到的钱要多得多。也只有这样，商人们才会愿意和新民城交换这些物品。
另外，那些商人对于刘楚地青砖瓦房也表示出强烈的兴趣，看到新民城基本建好的城区中心，一幢幢美伦美奂又结实地房屋，他们都想从刘楚这儿买青砖回去建房。现在新民城生产出来的青砖，全部都是用来搞新民城的建设的，所以刘楚并不答应他们的请求。
刘楚主要是考虑到建房要用到的青砖用量实在要太多。像离新民城最近的富春城，也有一百多两百里，青砖的运送不方便。刘楚再和各地地商家签署了一份协议，就是让他们出面去建造青砖厂，自己派人去生产，所有的收益再按比例来分配。另外，按刘楚的要求，这些商家都在刘楚规划的新民城南北大街购置了房产、店面。
至于铁官，就让其中的铁匠做就好了，现在还没有找到铁矿。这个还不用太急。
这些人事的班底刘楚也让田丰负责安排，他一直都在流民之中工作活动，对于跟随他工作的助手的能力要比自己了解得多。像在洛阳的流民营，田丰就挖掘了不少的人才出来，刘楚有印像地在洛阳负责统计工作叶则以及管理物资的主管郑刚等，其实他们都是可以独自管理某一方面工作的人才。现在他们还在洛阳帮助戏志才。
还有一件事。是刘楚要急着做的，那就是弓箭。在洛阳的时候，刘楚曾被张让的几十个弓箭兵用弓箭袭击，让刘楚深深地感到生命受威胁，明白到弓箭在古代地重要性，现在有了自己的军队，让士兵装备弓箭是首要任务。弓箭作为古代战争唯一方便使用携带地远程攻击武器，战场上可以起到决定性的作用，弓箭兵是古代战争中必不可少的。
这事刘楚让贾诩负责找人来生产制造，弓箭要普及到自己所有的手下士兵中去，另外按军队的人员比例专门编制一支弓步兵。
