先打这些恶势力，然后再打黑社会性质的组织团伙，有易到难，逐步深入，叶平宇就定了这样一个策略。
不过这种渗透基层政权的情况有的程度轻，有的程度重，如果全面打击肯定是精力人员都顾不过来，所以只能抓谆两个具有典型意义的恶势力组织进行打击。
云中区下属的一个社区居委会主任梁某就成了叶平宇第一个目标，这个梁某之所以成为叶平宇的目标，就是因为他的手下把张宁的那几个属下给打了，虽然这事与梁某没有任何的关系，之前他也不知道，只是那几个手下喝醉了酒，撒起了酒疯把人打了，而梁某看上去还是一个非常谨慎的人，他现在主要是谋财，打打杀杀的事情早已不干了，也想着把自己给洗白，所以才通过贿选的手段当上了社区居委会的主任，书记现在成了他的马仔。
书记原来很有实力，当了有十几年的书记，但是自打梁某上台以后，社区里大大小的事都不由他作主了，而社区里的一些事务，他办不了，梁某三句话两句话就给解决了，结果街道办里的人也重视起梁某也不重视起他来，再加上梁某本人对他的威胁，他现在甘心情愿地跟在梁某后面做事，只是由于梁某不是党员当不了书记，所以这个书记还是由他继续当，只是没有权力而已。
这种颠倒了的权力格局一直很平稳的运行着，社区里的群众见怪不怪了，现在叶平宇便盯上了他，梁某只所以会能掌握实际的权力，根本上是因为他有着不少混社会的手下，在社区内形成一股威慑势力，起到了心理控制的作用，而还有少数街道干部与其称兄道弟，无形中又增加了他的身上的光环，让梁某俨然就是一方大佬不可一世。
现在叶平宇让人抓住了他这几个打人的手下，梁某知道后非常着急，上窜下跳正在想法把这些人给捞出来，为此事他还找到了卢胜，卢胜知道这件事是叶平宇亲自抓的，他根本没法帮他这个忙，便直接告诉他没戏，让他不要再存什么想法了。
听了卢胜的话，梁某当然不甘心，因为如果这几个手下他捞不出来的话，对他的打击是非常大的，因为在大家的眼里，梁某是一个很厉害的人，没有办不到的事，现在自己的手下被抓了，而且事情不大怎么可能捞不出来？
正当梁某绞驹汁想办法的时候，公维江在叶平宇的旨意下已经准备开始对他进行抓捕，梁某和往常一样从家里走出来，准备开车离去，当他刚刚要打开车门的时候，等候多时的公安干警一轰而上，迅速将梁某给控制住，然后将其塞到车里头，带往办案点。
梁某完全是在毫无心理准备的情况下被抓捕的，在他的心里头，完全把自己看成社区的干部了，把过去的事情似乎全部给忘记了，当他坐到公安干警面前的时候，一片茫然的样子，反复问着为什么抓他。
在梁某被抓之后，街道办的领导还专门向公安局打听情况，问一问到底是怎么回事，在这些街道办的领导意识里，也不再把他当作什么混社会的人看待了，正是这种意识的存在，才让一些坏分子渗透到了基层政权中去。
叶平宇了解到这种情况之后，便知道这些现象的存在绝不是因为黑恶势列多么的厉害，而是基层的一些领导干部没有了政治敏感性，丧失了辨别政治立场的能力，把一些坏人当成他们的左右手，如果要想将这些坏分子清理出基层政权，必须得加强这方面的纪律工作，明确表明这种情况是坚决不允许的，否则他们自己将会受到牵连。
梁某被抓之后，叶平宇并不局限于就事论事，查他以前的违法犯罪活动，而是围绕他向外围拓展，安排检察院的同志参与进去，调查与梁某有关人员的情况。
本着除恶务尽的原则，叶平宇通过梁某来打开突破口，结果将街道办的书记和一名副主任给抓了起来，这两人涉嫌收受梁某的贿赂，并在梁某连任居委会主任，以及试图让梁某入党一事上提供帮助，只是由于其他党员的坚决反对，导致梁某入党一事泡汤。
而正是因为此事，梁某指使他人将一名居委会里面的一名老党员给打伤，导致这名老党员现在仍然在上访，这又是梁某的一个罪状，叶平宇把这些事情全部挖掘出来，给当地一个很大的震慑。
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